La Agencia Tributaria ya usa IA
La AEAT ha aprobado una Estrategia de Inteligencia Artificial para promover el uso de la IA dentro de la Agencia, bajo el amparo del Reglamento (UE) 2024/1689 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de junio de 2024, sobre inteligencia artificial.
Dicho documento refleja el posicionamiento estratégico de la Agencia Tributaria, teniendo en cuenta la inversión realizada para el uso de IA en asistentes virtuales, mensajes de aviso y comunicaciones, siempre bajo el principio conocido como human in the loop, que exige supervisión humana constante.
Dicho principio asegura la intervención activa y decisoria del personal de la Agencia en todo el ciclo del sistema. La IA propone o prioriza, pero es el funcionario quien, bajo plena sujeción al ordenamiento jurídico, valida, corrige o rechaza el resultado antes de que despliegue efectos frente al contribuyente, reforzando trazabilidad, corrección de sesgos y respeto de los derechos y garantías.
En particular, la Agencia Tributaria ha comenzado a utilizar la IA para asistir al ciudadano (chatbots y mensajes preventivos) así como para detectar cambios realizados por los contribuyentes en el servicio de tramitación del borrador Renta WEB, con el objeto de avisar de que pueden estar cometiendo un error si así lo apuntan sus datos.
Pero el uso de IA por la Agencia Tributaria no se limita al apoyo en la asistencia al contribuyente, pues se han realizado importantes inversiones en herramientas como Pathfinder, un software creado por la firma israelí Cellebrite, que, mediante el uso de IA, efectúa el rastreo masivo y cruzado de datos.
La implementación por la AEAT de sistemas de IA trae consigo, pues, un modelo de vigilancia fiscal mucho más fino y permanente. En este sentido, el contribuyente se enfrenta a una Administración más digital y predictiva, pero con garantías: la IA es una herramienta de apoyo y no sustituye al juicio del funcionario que firma cada actuación.
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